فیروزآبادی: کتاب «قوانین و مقررات کسب‌و‌کارهای اینترنتی» راه‌حل خروج از بن‌بست است

اخبار شرکت‌ها: «مجموعه قوانین و مقررات مرتبط با کسب‌و‌کارهای اینترنتی» عنوان کتابی‌ است که به تازگی با همکاری مشترک انجمن تجارت الکترونیک تهران، مرکز ملی فضای مجازی و همچنین مجموعه هزاردستان چاپ و رونمایی شده است.

انجمن تجارت الکترونیک تهران توسط جمعی از شرکت‌های بزرگ حوزه تجارت الکترونیک تأسیس شده است. ماموریت این انجمن، ایجاد بستری مناسب جهت تعامل سازنده نهادهای حاکمیتی و دولتی، تصمیم‌سازان و قانون‌گذاران، سرمایه‌گذاران و کسب‌و‌کارهای اینترنتی در راستای بهبود فضای کسب‌و‌کار و شناساندن این بخش از اقتصاد به گروه‌های مورد اشاره و متعاقباً گره‌گشایی در چالش‌های مرتبط است.

این انجمن برای نخستین بار با تلاش مجموعه‌ای از کارشناسان حقوقی هلدینگ هزار دستان با هدف شناسایی دقیق مصوبات لازم‌الاجرا و مراجع صالح وضع‌کننده مقررات در این حوزه، اقدام به گردآوری و تجمیع مصوبات مرتبط با کسب‌وکارهای آنلاین در یک مجموعه ۸۵۰ صفحه‌ای کرده ‌است.

هدف بخش خصوصی کمک به بروزرسانی قوانین کسب‌و‌کار فضای مجازی است

نیما قاضی، رئیس هیات مدیره انجمن تجارت الکترونیک در مراسم رونمایی کتاب «مجموعه قوانین و مقررات مرتبط با کسب‌و‌کارهای اینترنتی» گفت: ابتکار انتشار این کتاب از سوی گروه هزار دستان بوده است که آن را  با انجمن در میان گذاشت و با سرمایه‌گذاری که انجام شد، این کتاب به چاپ رسید.

قاضی افزود: در این کتاب ۱۱۹ قوانین و مقررات در سه بخش گردآوری شده است. ۲۰ درصد حجم آن درباره سیاست‌هایی که در حوزه کسب‌وکارهای فضای مجازی اعمال می‌شود و این سیاست‌ها در شورای عالی فضای مجازی، شورای عالی انقلاب فرهنگی و سیاست‌های کلی اصل ۴۴ قانون اساسی است و معمولاً قوانین و مقررات در راستای این سیاست‌ها تدوین می‌شود.

وی در ادامه گفت: ۲۰ درصد دیگر از حجم کتاب شامل قوانینی است که در مجلس شورای اسلامی مصوب شده و قوانین موضوعه کشور است و ممکن است بر مبنای آن‌ها قانون‌گذار پیش‌بینی‌هایی کرده باشد تا درباره جرائم کمک‌کننده  و یا بازدارنده باشد.

به گفته قاضی ۶۰ درصد از حجم کتاب نیز شامل مقرراتی است که سازمان‌های مختلف دولتی و غیردولتی مانند سازمان ساترا یا اینماد مرکز توسعه تجارت الکترونیکی وزارت صمت و … آنها را مقررات‌گذاری کرده‌اند. این بخش از کتاب چالشی‌تر است، چرا که نه تنها قوانین با هم در تضاد هستند بلکه  مشخص نیست که اگر دو قانون با هم تناقض دارند باید به کدام یک از قوانین استناد کرد و بر چه اساسی این مقررات را تصویب کرده است. از این جهت یکی از خوبی‌های  این کتاب، هم کنار هم قرار گرفتن قوانین و مقررات و سیاست‌هایی که بعضاً با هم در تضاد هستند.

رئیس هیات مدیره انجمن تجارت الکترونیک با بیان اینکه  این کتاب دارای ۸۵۰ صفحه است، گفت: زیاد بودن تعداد صفحات این کتاب نشان می‌دهد که قوانین و مقررات زیادی در حوزه کسب‌و‌کارهای فضای مجازی وجود دارد.  

وی هدف انجمن تجارت الکترونیک از چاپ و توزیع کتاب «مجموعه قوانین و مقررات مرتبط با کسب و کارهای اینترنتی» را برداشتن یک گام به جلو از طرف بخش خصوصی  عنوان کرد و افزود: بخش خصوصی می‌خواهد نشان دهد که کسب‌و‌کارهای فضای مجازی، تنها به دنبال انتقاد صرف نیست. از این رو فکر می‌کنیم باید بخش خصوصی نیز در کمک به اکوسیستم کسب‌و‌کارهای مجازی، یک قدم جلو گذاشته و نظرات خود را اعلام کند.

به اعتقاد قاضی بخش خصوصی به دنبال این است که قوانین و مقررات در کشور به روز و با کیفیت شده و قوانین صحیح  با کمک بخش خصوصی تدوین شود و یا قوانین قبلی هم که در حوزه تجارت الکترونیک وجود دارد، تصحیح شود. این انجمن  آمادگی دارد تا در این زمینه کمک کند.

به گفته وی همانطور که در ماه‌ها و سال‌های اخیر هم دیدیم، برخی از قوانین و مقرراتی که با همکاری بخش خصوصی تدوین نشده بعدها بخش خصوصی را دچار مشکلات زیادی کرده است.

وی در پایان نیز گفت: از آنجایی که مرکز ملی فضای مجازی به مدیریت فیروزآبادی رئیس مرکز با بخش خصوصی تعامل خوبی دارد، بنابراین رونمایی این کتاب در این مرکز برگزار شد.

نمی‌توان قوانین را در اتاق‌های در بسته نوشت

ابوالحسن فیروزآبادی رئیس مرکز ملی فضای مجازی در مراسم رونمایی از این کتاب با ابراز خرسندی از به سرانجام رسیدن یک پروژه فرهنگی، اقتصادی و اجتماعی که یکی از خصیصه‌های فضای مجازی است، گفت: این اقدام را تلاشی ممدوح و گامی برای افزایش آگاهی فضای مجازی کشور می‌دانم. 

به گفته وی، ما باید در قوانین و توافق فرهنگی و اجتماعی توجه داشته باشیم و نمی‌شود قوانین را در اتاق‌های دربسته نوشت، گفت: به همین دلیل است که بحث جدیدی به نام حکمرانی مطرح می‌شود.

رئیس مرکز ملی فضای مجازی افزود: بشر امروز پذیرفته است که عصر مقررات‌زدایی، عصر ممدوحی است و این عصر ممدوح با ضرورت اینکه فضای مجازی به قوانین و مقررات جدید نیاز دارد،  مغایرت دارد و از این رو یکی از وظایف مرکز ملی فضای مجازی این است که مابین نیاز به قانون و مقررات جدید و عصر مقررات‌زدایی تعادل ایجاد کند. 

 رئیس مرکز ملی فضای مجازی به قدیمی بودن قوانین اشاره کرد و گفت: قوانینی که در کشور وجود دارد، قوانین قدیمی و مربوط به ۱۵ سال پیش است. البته چه خوب شد که نوشته شده چون اگر نوشته نمی‌شد، مشخص نبود در این فضا چه اتفاقاتی می‌افتاد.

فیروزآبادی درباره  قانون صیانت از فضای مجازی نیز گفت: علت این است که جامعه و اقتصاد به سطحی از بلوغ رسیده که به قانون واکنش نشان می‌دهد. قانونگذاری ما هنوز مبتنی بر درهای بسته است  اصلاح آن هم کار سختی است ولی باید ما از این بن‌بست خارج شویم.

به اعتقاد وی یکی از راه‌های خروج از بن‌بست انتشار کتابی مانند «مجموعه قوانین و مقررات مرتبط با کسب‌و‌کارهای اینترنتی» است. انتشار این کتاب را به فال  نیک می‌گیرم که از سوی انجمن تجارت الکترونیک انجام و منتشر شده است. هرچند باید اقدام‌های دیگری انجام شود. به هرحال اقدام به انتشار و آگاهی‌رسانی و بالابردن سطح آگاهی جامعه بسیار مهم است.

این مقام مسئول در ادامه گفت: به عنوان فردی که سال‌های زیادی در فضای مجازی کشور فعال بوده‌ام، روند رشد و تکاملی فضای مجازی کشور را مثبت می‌دانم و این بلوغ است که کار قانون‌گذاری را سخت می‌کند. به هرحال ما در حال دیدن گفتمان‌های سطوح مختلف در فضای مجازی هستیم و گفتمان‌ها در فضای آرامی برقرار می‌شود و ما را به نوعی وحدت نظری هدایت می‌کند.

وی در پایان نیز گفت: مرکز ملی فضای مجازی از هر اقدامی از سوی بخش خصوصی و نهادهای مدنی صورت بگیرد استقبال می‌کند و معتقدیم ما در نظام حکمرانی کشور برای بخش خصوصی و نهادهای مدنی جای بیشتری باز می‌کنیم.

تلاش بخش خصوصی برای دسترسی یکجا به قوانین و مقررات قابل‌تقدیر است

قاسم خالدی معاون فرهنگی، اجتماعی و امور محتوایی مرکز ملی فضای مجازی که در تحقق کتاب مجموعه قوانین و مقررات کسب‌و‌کارهای اینترنتی نقش حمایت‌گرانه و ارزشمندی داشتند، گفت: یکی از ابعاد مهم پدیده فضای مجازی اقتصاد دیجیتال است به تبع آن بحث تجارت الکترونیکی و کسب وکارهای اینترنتی است.

معاون امور فرهنگی، اجتماعی و محتوایی مرکز ملی فضای مجازی گفت: از بخش خصوصی انتظار داریم که بتواند از ظرفیت خود مانند همین کاری که صورت گرفته در خصوص شناساندن نقاط مهم و چالش برانگیز فضای مجازی به جامعه و مسئولانی که تصمیم‌گیری می‌کنند، بیشتر و کامل‌تر یاری دهند.

وی افزود: ما با تشکیل ۱۳ میز تخصصی در معاونت فرهنگی، اجتماعی و امور محتوایی مرکز ملی فضای مجازی در تلاش هستیم تا بیشترین ارتباط را با بخش خصوصی برقرار کرده و تعاملی که با این بخش برقرار کرده است، ثمرات بسیار خوبی نیز در برداشته و توانستیم از ظرفیت بخش خصوصی استفاده کنیم.

خالدی در پایان این وعده را هم داد که مرکز ملی فضای مجازی، بعد از این قوانینی که مربوط به حوزه محتوا و فرهنگی و اجتماعی است، با همکاری بخش خصوصی و بهره‌گیری از این ظرفیت در قبل و حین تدوین، قوانین استفاده کند تا این رویکرد موجب شود تا قوانین ما کامل‌تر و مورد توجه جدی تمام اقشار جامعه قرار گیرد. 

هدف از انتشار کتاب، کمک به اخذ تصمیمات بهتر حاکمیت است

مجید رضوی مدیرعامل شرکت گروه توسعه فناوری اطلاعات هزاردستان که با همکاری انجمن تجارت الکترونیکی کتاب مجموعه قوانین و مقررات کسب‌و‌کارهای اینترنتی را گردآوری و منتشر کرده است، گفت: وقتی کسب‌و‌کاری در هر حوزه فعالیت فضای مجازی می‌خواهد، شکل بگیرد، وجود قوانین نیز در این راستا موثر است و معمولاً به دلیل تعدد قوانین و مقررات و مطلع نبودن خیلی از دستگاه‌ها و نهادهای دولتی و حاکمیتی با این دسته از قوانین، باعث می‌شود که در این فرایند مشکلاتی زیادی برای راه‌اندازی کسب‌وکارهای فضای مجازی و حتی در ادامه کار آن‌ها بوجود آید.

به گفته رضوی تهیه این کتاب، نقطه شروعی است که ما باید مجموعه قوانین و مقررات را بسیار جدی بگیریم تا قانون‌گذار دولتی و حاکمیتی بتواند با تعامل بخش خصوصی، قوانینی را که نیاز به اصلاح دارند، اصلاح کنند و در مجموع قوانینی را تدوین کنند که به توسعه کشور کمک کند.

رضوی افزود: در این فرایند باید حاکمیت و قانون‌گذار به این نتیجه برسند که در کنار فعالان اقتصادی آن بخش با هم و با تعامل با یکدیگر فکر کرده و قوانینی تهیه کنند که به توسعه اقتصاد دیجیتالی کمک کنند. نگاه حاکمیت و دولت در تهیه قوانین نباید یک طرفه باشد و بدون نگاه به اثرات آن و تجربه کسب‌و‌کارهای آن حوزه نباید قوانین تنظیم شود که این خود عملاً باعث چالش و ایجاد و موانع می‌شود و از رشد کسب‌و‌کارها جلوگیری می‌کند.  

علاقه‌مندان به تهیه این کتاب می‌توانند با تلفن‌ انجمن تجارت الکترونیک تهران به شماره‌ ۰۹۱۲۲۱۷۹۷۰۹ تماس گرفته و یا به سایت انتشارات دادگستر از اینجا مراجعه کنند.

انتهای پیام/